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アビジット・バナジー —貧困を「分解」して検証する:現場から政策へ

「貧困はあまりに大きい──だから小さく分解して、一つずつ実験で確かめる」。アビジット・V・バナジー(Abhijit V. Banerjee, 1961–)は、エスター・デュフロ、マイケル・クレイマーらとともに、ランダム化比較試験(RCT)とフィールド研究を開拓・普及させ、教育・保健・金融・労働・ガバナンスにわたる実装知を蓄積した。

2019 年、3 氏は「世界の貧困緩和への実験的アプローチ」でノーベル経済学賞を受賞。
受賞理由は、貧困問題を扱える単位に分解し、因果効果を厳密に測り、政策に直結させた点にある。

1. 受賞者の経歴整理(出生地・学歴・主要ポスト)

出生:1961 年、インド・ムンバイ。コルカタで教育を受ける。

学歴:プレジデンシー・カレッジ(BSc)、ジャワハルラール・ネルー大学(MA)、ハーバード大学 Ph.D.(1988)。指導はエリック・マスキンら。

主要ポスト: MIT 経済学部 Ford Foundation International Professor (在職)。 J-PAL(Abdul Latif Jameel Poverty Action Lab)を 2003 年にデュフロ、センディル・ムライナサンと共同設立。

受賞:2019 年ノーベル経済学賞(デュフロ、クレイマーと共同)。

小結:理論家というより現場に降りる計量家。研究→実装→スケールの循環を作る仕組み(J-PAL)を設計した点が特色である。

2. 主要理論・研究内容
3. 2-1. 教育:「補習(ターゲティング)×授業設計」で学力の基礎を建て直す

Balsakhi(補習):インド都市部で読み書き・計算が未習熟の児童を抽出し、地域女性を「バルサキ(家庭教師)」として基礎に集中させた RCT。学力が大幅に改善、費用対効果も高い。のちに Teaching at the Right Level(TaRL)として拡張・普及。


含意:“薄く広く”資源を足すより、「誰に・何を」を絞り基礎スキルを再建するほうが効く。学年順カリキュラム偏重を見直し、学力に合わせた編成を導入する。

2-2. 保健:ワクチン接種は “信頼できる供給”ד小さなご褒美”

Seva Mandir の免疫キャンプ:定期的で確実な接種機会の提供に少額の食糧インセンティブを重ねると、完全接種率が 6 倍超に。稼働率が上がって単位コストも低下。供給の信頼性が第一、インセンティブは第二という順序が示された。

2-3. 金融:マイクロファイナンスは“奇跡”か?

ハイデラバード RCT:都市部 52 地区でグループ貸付の導入を比較。起業投資は増えるが、所得や消費、教育の急改善は限定的。「魔法の杖」ではないが、一部の世帯に投資機会を開くことは確認。政策は補完策(スキル、需要側)とセットで。

2-4. 研究アーキテクチャ:J-PAL という“制度”の発明

2003 年創設。世界中の政府・NGO と連携し、RCT 設計→ 実施→ メタ分析→ 政策移植を回す中立プラットフォーム。外部妥当性の確保に向け、複数国・複数文脈での追試・スケール戦略を仕組み化。

3. 受賞理由と当時の経済状況(課題→ 答え)
3-1. 受賞理由の骨子

巨大問題を分解し、個別の因果効果を把握する実験志向の確立。教育・保健・金融で「何が効き、何が効かないか」を可視化した。現場から政策へのフィードバック回路を制度化

3-2. 時代背景

1990 年代後半以降、就学率は上がったが学力が伸びない、マイクロファイナンスに過剰期待、ワクチン接種率の伸び悩みなど、「投入したが結果が出ない」問題が顕在化。 RCTと現場観察で「ボトルネックの場所」を特定するアプローチが求められた。

4. 世界・日本への影響(政策・学問・日常)
4-1. 政策

教育:TaRL 型の学力到達度に応じた編成や補習が印度・アフリカでスケール。「均一カリキュラム」から「基礎の取り戻し」へ。

保健:確実な供給×小さなインセンティブの設計原理は予防接種・母子保健で横展開。

金融:マイクロファイナンスは限定効果──過度な“起業神話”を修正し、技能訓練・市場ア クセスとのパッケージへ。

4-2. 学問

開発経済学の方法論に実験設計が中核として定着。外部妥当性・メカニズム解明を意識した多地点 RCT と理論との往復が標準作法になった。

4-3. 日本への示唆

不登校・学力格差:基礎の取り戻しと小グループ補習の RCT 実装。

予防医療:がん検診・ワクチンのリマインド+小さなインセンティブ。

金融包摂:家計相談+行動設計(自動積立・分割)と少額信用の組み合わせ。

5. 批判と限界

外部妥当性(別の場所でも効くのか)
文脈依存が強い。ゆえに複数国・反復とメタ分析が必要。J-PAL はそのための制度的器を整えた。

倫理
対照群の扱いやインセンティブの是非など。現地倫理審査・説明責任と退出の自由が不可欠。

「小さい問題」に寄り過ぎ
制度・政治・マクロ構造には RCT が届きにくい。観察研究・制度設計・理論と補完が前提。

測れない便益
長期の自尊感情・社会関係資本は指標化が難しい。長期追跡や質的調査と併走すべきだ。

これらの批判は方法論の改良圧力となり、多地点 RCT、レジストリ(事前登録)、再現性の文化が根付いた。

6. 今日的意義(格差・AI・環境など)
6-1. 格差

基礎技能の取り戻し(リテラシー・数的思考)と早期介入の重要性は、先進国の教育格差でも有効。家計の行動設計(自動積立・デフォルト)と相談支援の RCT が政策単位で必要。

6-2. AI×公共サービス

AI は “設計の自動化” をもたらす一方、バイアスや説明可能性の問題がある。AI を用いた介入も RCT で評価し、公平性指標を併置する設計が望ましい。

6-3. 気候と貧困

クリーンクッキング、耐候性農業、気候保険など「適応×貧困緩和」の現場で小さく早い実験が効く。炭素価格などマクロ政策と、家計・企業の行動設計を二階建てで評価する。

7. 図解でつかむコア(文字版ラフ:スライド化可)

図 1:問題の“分解” フロー
巨大課題→サブ問題に分割→仮説化RCT→設計→実施→効果推定→スケー ル/打ち切り。

図 2:教育 RCT(Balsakhi/TaRL)のメカニズム
学力診断→低学力群を抽出→基礎補習→学年進度と分離 学力上昇・費用対効果 ↑。

図 3:免疫キャンプの設計
供給の信頼性(日時固定・在庫確保) × 小さなインセンティブ(豆・食油)→ 接種率・単位コスト ↓。

図 4:マイクロファイナンスの効果マップ
クレジットアクセス↑ →事業投資 ↑ (一部世帯)→  所得・教育は平均で小さい変化。補完策が鍵。

8. ケーススタディ(応用)
ケース A:自治体の学力ボトムアップ・プログラム

設計:標準学力テストで基礎未達児を抽出、放課後 30–60 分の補習。進度別教材+学期ごと再診断。

評価:学校単位で RCT(段階導入)。到達度、持続率、費用を測定。

ケース B:保健所のワクチン定着化

設計:接種日を固定、在庫と人員を保証。来場トークン(米・食用油)を小額で付与。

評価:完全接種率とコスト/接種を比較。

ケース C:マイクロ起業+行動設計

設計:少額融資に売上記録アプリ・在庫可視化・週次コーチングを同梱。

評価:融資のみ vs 融資+行動支援の RCT で収益・持続を測る。

9. 実務者チェックリスト(政府・自治体・NGO・企業)
①目的は一行で:何を増やす/減らすのか。
②分解:要因を供給/需要/行動/情報/価格に分ける。
③仮説:具体的な行動障壁(距離、忘却、恥、現金制約)を同定。
④デザイン:シンプルな介入(既定値・予約・小さな報酬・想起)から。
⑤比較可能性:段階導入 RCT または準実験を計画。事前登録。
⑥測定:主要アウトカムと費用、ヘテロ効果を必ず。
⑦拡張:他地域・他国での追試と実装コストの検証。
⑧倫理:インフォームド・コンセント、退出の自由、データ保護。
⑨コミュニケーション:「効かなかった」結果も公開。
⑩制度化:予算・人事の PDCA に評価結果を組み込む。

10. 代表的文献・一次情報(入口の地図)

Nobel Prize Press Release / Popular Information (2019):研究の射程と主要成果。

Remedying Education: Evidence from Two Randomized Experiments in India
(Banerjee, Cole, Duflo, Linden, NBER→QJE)── 補習(Balsakhi)。

Improving Immunization Coverage in Rural India ( Banerjee, Duflo,
Glennerster, Kothari)──供給 ×小さなインセンティブ。

The Miracle of Microfinance? ( Banerjee, Duflo, Glennerster, Kinnan, AEJ
Applied)── 限定効果の整理。

J-PAL 公式(MIT)短歴:経歴・J-PAL 設立。

トピックの最新動向:バナジーは近年、インド・テランガーナ州の成長ビジョンにも助言 。現場×政策の橋渡しは継続中。

11. まとめ —「小さいが確かな前進」を積み上げる

バナジーの仕事は、「分解→検証→実装→再検証」という地に足の着いた科学の作法を、貧困政策に根づかせた。教育では基礎の取り戻し、保健では供給の信頼性+小さなインセンティブ、金融では過度な期待の修正と補完策 ──いずれも現場の摩擦を丁寧に解くアプローチだ。課題は、外部妥当性・倫理・構造問題への橋の架け方。

しかし、それらの批判を取り込みながら、多地点 RCT と制度化が進む限り、「効く政策」を増やす速度は上がる。
小さくても確かな前進──その積み木を世界で積み上げること。これが、バナジーの示した到達点であり、次の世代への宿題である。

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